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    但是失去了对国家经济命脉主导权的拜拉席恩公国，从此只能依靠在斯塔克公国这棵大树之上，失去真正独立自主的能力。

    而这些还只是表面的杀手锏。戴琳真正的杀手锏在于统一两国的居民身份证系统。

    虽然斯、拜两国的国民依旧拥有各自的国籍，并按居住地正常缴税——即斯塔克的公民如果在铁岩堡工作，税是交给拜拉席恩公国的。但在待遇上，两国的国民可以自由通行，自由生活、居住、就业。两国国民在人权上以平等论处。

    拜拉席恩公国在这方面似乎觉得自己可以再抢救一下。在官员们的据理力争之下，拜国保留了限制其他国家国籍的居民在拜国当政府官员的权力。

    而拜国的国民则连去斯塔克公国当基层技术官僚都不受限。甚至，戴琳开放了“境外荣誉国民护照”，允许不方便申请斯塔克国籍的外国人士在支付一定代价的前提下拿一种特殊的斯塔克公国国籍。

    乍一看，似乎是拜国赢麻了。

    但事实上，以斯塔克公国对人类移民政策之宽，拜国的公民，尤其是男性公民，去了美女如云，男女比例失调严重，而且富得流油，福利超好的斯塔克公国，还有什么理由不变更国籍？

    至于拜国被严重压迫的亚人各族——拜国的《亚人认主法案》，只对本国国民有效。对于拥有斯塔克公国国籍的亚人，拜国的人族并没有直接抓去当奴隶的权力。所有居住在拜国的亚人种族，更是完全没有保留受歧视的拜国国籍的理由了。

    短时间上，这些政策对拜国的经济冲击力不会太大，因为拜国境内生活的人，无论拥有哪国国籍，仍然要向拜国缴税。但是斯塔克公国会持续吸收拜国的国民。不出大的意料的话，几年之后，拥有拜国国籍的人会大大减少，甚至少到拜国本身没有存在的意义了……

    对于这一点，也不是没有官员意识到。

    但是他们同样也意识到——自己也可以得到斯塔克公国的国籍呀！那个“境外荣誉国民护照”，不就是专门为他们准备的吗？
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